RU EN DE

Положение о закупках свыше 1 млрд. рублей

10.01.2013
Положение о закупках свыше 1 млрд. рублей

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

      от 28.12.2012 г.                                                                                      № 2731

станица Северская

 

 

Об утверждении порядка

общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг)

для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений

муниципального образования Северский район

на сумму свыше 1 млрд. рублей

 

 

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципальных заказов, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования Северский район на сумму свыше 1 млрд. рублей согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Рекомендовать главам городских и сельских поселений Северского района принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования Северский район на сумму свыше 1 млрд. рублей.

3. Отделу по закупкам для муниципальных нужд (Горохов) представить настоящее постановление в отдел информатизации в пятидневный срок со дня его принятия для размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Северский район в разделе «Антикоррупционная экспертиза».

4. Информационно-аналитическому отделу (Ситникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации О.В. Бондаренко.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.         

 

 

Глава муниципального образования

Северский район                                                                                 А.Ш.Джарим



 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Северский район

от 28.12.2012 № 2731

 

Порядок

общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг)

для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений

муниципального образования Северский район

на сумму свыше 1 млрд. рублей

 

1. Общие положения

1.1.   Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования Северский район (далее - общественное обсуждение и размещение заказов соответственно) регулирует отношения муниципальных заказчиков муниципального образования Северский район (далее - заказчики), отдела по закупкам для муниципальных нужд (далее - уполномоченный орган) при об­щественном обсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта и/или гражданско-правового договора на сумму свыше 1 млрд. рублей.

1.2.  Заказчики и уполномоченный орган осуществляют свои полномо­чия по общественному обсуждению в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.  Принципы общественного обсуждения

2.1.  Открытость общественного обсуждения

В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно- правовой формы, формы собственности, места нахождения и места проис­хождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного са­моуправления.

2.2. Прозрачность общественного обсуждения

Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы заказчиками в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Ин­тернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки то­варов, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru (далее - Офи­циальный сайт).

 

 

3. Процедура проведения общественного обсуждения

3.1.  Общественное обсуждение проводится в два этапа:

3.1.1. Первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.

По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения, согласовывает его с уполномоченным органом (отделом по закупкам для муниципальных нужд администрации муниципального образования Северский район), размещает его на Официальном сайте и направляет в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАС России).

3.1.2.  Второй этап: проведение заказчиком при содействии уполномо­ченного органа очного публичного обсуждения.

По завершении второго этапа заказчиком формируется, согласовыва­ется с уполномоченным органом и размещается на Официальном сайте ито­говый протокол общественного обсуждения.

 

3.2. Первый этап общественного обсуждения

3.2.1.  Первый этап общественного обсуждения начинается со дня раз­мещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.

3.2.2. Участники общественного обсуждения после прохождения реги­страции на Официальном сайте могут оставлять комментарии в специаль­ном разделе Официального сайта, где автоматически отражается извещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей, по следующим аспек­там заказа:

целесообразность размещения заказа;

соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ог­раничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затруд­няющих выполнение контракта условий, некорректных технических требо­ваний, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);

обоснованность начальной цены контракта.

3.2.3.  Заказчик согласовывает с уполномоченным органом и публикует ответы на поступившие комментарии на Официальном сайте, а также на­правляет ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария.

3.2.4. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие коммен­тарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все по­ступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайте не позднее одного рабочего дня после дня завершения первого этапа.

3.2.5.   После окончания общественного обсуждения на Официальном сайте заказчик формирует и согласовывает с уполномоченным органом про­межуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который должен содержать все поступившие комментарии и от­веты заказчика на них.

3.2.6. Заказчик не позднее чем за один день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в ФАС России и размещает его на Официальном сайте.

 

3.3. Второй этап общественного обсуждения

 

3.3.1.  Второй этап общественного обсуждения проводится в виде оч­ных открытых публичных слушаний.

3.3.2.Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.

3.3.3.   Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информа­ция о пропускном режиме, публикуется заказчиком на Официальном сайте.

3.3.4.  Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеет право ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.

3.3.5.  Заказчик должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.

3.3.6.  На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов власти.

3.3.7. В публичных слушаниях обязательно участие представителей:

-  заказчика;

-    органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя заказ­чика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетное учрежде­ние края;

-  уполномоченного органа.

3.3.8.  В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первого этапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания и предложения участников.

3.3.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и поло­жений документации о торгах.

3.3.10. В заключении публичных слушаний присутствующие отвечают на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.

3.3.11. По итогам публичных слушаний заказчик формирует, согласо­вывает с уполномоченным органом и размещает на Официальном сайте не позднее чем за пять дней до дня окончания приема заявок на участие в тор­гах итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:

внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;

продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.

 

Начальник отдела по закупкам

для муниципальных нужд                                                             А.С. Горохов