Информация о результатах экспертизы проектов решений Советов городских и сельских поселений Северского района «О местном бюджете на 2019 год».
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Северский район на 2018 год проведена экспертиза проектов решений Советов городских и сельских поселений Северского района Краснодарского края (далее -Поселения) «О местном бюджете на 2019 год».
Заключения подготовлены в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации .
Целями Заключений являлись:
- соблюдение законодательства и наличие нормативных правовых актов;
– анализ обоснованности доходных статей Проектов местных бюджетов Поселений на 2019 год;
– анализ расходных статей Проектов местных бюджетов Поселений на 2019 год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов;
– оценка сбалансированности местных бюджетов Поселений;
- оценка предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на его обслуживание;
-соблюдение ограничения размера резервного фонда местных администраций Поселений;
-соблюдение норматива формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
– анализ бюджетного процесса в Поселениях Северского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование.
При подготовке Заключений проанализированы документы и материалы, представленные в Контрольно-счетную палату с Проектами местных бюджетов Поселений.
Проведен анализ соответствия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положениям о бюджетном процессе в Поселениях:
-пакета документов и материалов, представленных одновременно с проектом местного бюджета;
-наличия в проекте решения о местном бюджете, включая приложения к проекту местного бюджета, показателей согласно установленным требованиям;
- показателей, установленных проектом местного бюджета предельным показателям (минимальным и максимальным значениям) в соответствии с требованиями.
Проведена экспертиза 12 проектов решений Советов Поселений Северского района «О местном бюджете на 2019 год» и подготовлены заключения. По всем 12 Поселениям отмечены те, или иные недостатки и недоработки при подготовке проектов решений о бюджете на 2019 год, например:
- несоблюдение Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения на 2019 год;
- под сомнение поставлена достоверность отдельных показателей, отраженных в представленном Прогнозе социально-экономического развития на 2019-2021гг;
-установлено несоответствие сумм, выразившееся в отклонении, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, от сумм ассигнований на расходы, запланированные в проекте бюджета на 2019 год в целях реализации муниципальных программ, от утвержденных объемов финансирования, указанных в представленных паспортах муниципальных программ;
- целевые статьи расходов не обеспечили привязку бюджетных ассигнований к муниципальным программам;
-не учтено изменение полномочий поселения в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
По отдельным поселениям, отмечены следующие недочеты и несоответствия:
- отражение строк с нулевым показателем;
- разночтение наименования приложений в текстовой части проекта и приложениях к нему;
- несоответствие аналогичных объемных показателях, отраженных в различных приложениях в проекту.
Заключения направлены председателям Советов Поселений Северского района.
