Проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ОВД по Северскому району
Прокуратурой Северского района в соответствии со ст. 21 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией при приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении.
Установлено, что проверка достоверности представляемых сотрудниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кадровым подразделением ОВД по Северскому району не проводилась. Кроме того, не разработан и не принят порядок проведения проверочных мероприятий с целью установления соответствия предоставленных сведений фактически имеющемуся у сотрудников имуществу и полученным ими доходам, что является нарушением ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В ходе проведенной проверки также установлено, что ОВД по Северскому району допущены нарушения ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Так, в соответствии со ст. 9 Закона государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).
На момент проверки данный порядок ОВД по Северскому району не утвержден, что являлось существенным препятствием в исполнении сотрудниками милиции обязанности по уведомлению руководителя о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям, предусмотренной действующим законодательством.
По всем вышеизложенным фактам прокуратурой район в адрес начальника ОВД по Северскому району Тебенькова С.Л. 25.05.2010 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также рекомендовано во избежание возникновения ситуаций, способствующих проявлению коррупционных факторов рассмотреть вопрос об образовании комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОВД по Северскому району.
Однако по итогам рассмотрения представление было отклонено и признано необоснованным, в связи с чем прокурор Северского района обратился в федеральный суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОВД по Северскому району в части не принятия нормативных актов, утверждающих порядок проверки достоверности предоставляемых в кадровое подразделение сведений о доходах, порядок уведомления о фактах склонения к коррупционным правонарушениям, положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов и обязании ОВД по Северскому району принять внутренние нормативные акты, утверждающие порядок проверки достоверности предоставляемых в кадровое подразделение сведений о доходах, порядок уведомления о фактах склонения к коррупционным правонарушениям, положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Заявление судом рассмотрено, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 09.07.2010 г. решения суда вступило в законную силу.
Помощник прокурора Северского района
юрист 3 класса
А.Ю. Стряпан
Прокуратурой Северского района в соответствии со ст. 21 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией при приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении.
Установлено, что проверка достоверности представляемых сотрудниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кадровым подразделением ОВД по Северскому району не проводилась. Кроме того, не разработан и не принят порядок проведения проверочных мероприятий с целью установления соответствия предоставленных сведений фактически имеющемуся у сотрудников имуществу и полученным ими доходам, что является нарушением ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В ходе проведенной проверки также установлено, что ОВД по Северскому району допущены нарушения ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Так, в соответствии со ст. 9 Закона государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).
На момент проверки данный порядок ОВД по Северскому району не утвержден, что являлось существенным препятствием в исполнении сотрудниками милиции обязанности по уведомлению руководителя о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям, предусмотренной действующим законодательством.
По всем вышеизложенным фактам прокуратурой район в адрес начальника ОВД по Северскому району Тебенькова С.Л. 25.05.2010 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также рекомендовано во избежание возникновения ситуаций, способствующих проявлению коррупционных факторов рассмотреть вопрос об образовании комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОВД по Северскому району.
Однако по итогам рассмотрения представление было отклонено и признано необоснованным, в связи с чем прокурор Северского района обратился в федеральный суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОВД по Северскому району в части не принятия нормативных актов, утверждающих порядок проверки достоверности предоставляемых в кадровое подразделение сведений о доходах, порядок уведомления о фактах склонения к коррупционным правонарушениям, положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов и обязании ОВД по Северскому району принять внутренние нормативные акты, утверждающие порядок проверки достоверности предоставляемых в кадровое подразделение сведений о доходах, порядок уведомления о фактах склонения к коррупционным правонарушениям, положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Заявление судом рассмотрено, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 09.07.2010 г. решения суда вступило в законную силу.
Помощник прокурора Северского района
юрист 3 класса
А.Ю. Стряпан