Разъяснение некоторых вопросов, связанных с определением способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, и его реализации

В соответствии с Федеральным законом от
25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской
Федерации (далее - ЖК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ дополнен Разделом IX «Организация
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».


 

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ регламентировано,
что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать
ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном
доме в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 3 ст. 170 ЖК РФ
собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих
способов формирования фонда капитального ремонта:

1)
перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях
формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на
специальном счете;

2)
перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в
целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав
собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального
оператора.

Решение об определении способа формирования
фонда капитального ремонта принимается собственниками помещений на общем
собрании, которое проводится в соответствие со ст.44-48 ЖК РФ, должно быть
принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение
срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более
чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в
установленном законом субъекта РФ порядке региональной программы капитального
ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается
вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст.
170 ЖК РФ).

Постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 № 1638 утверждена «Региональная
программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в
многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014
- 2043 годы», которая официально опубликована 10.02.2014.

Согласно
ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном
доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный
ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о
формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете
регионального оператора.

На территории края во исполнение
требований Закона края от 01.07.2013 № 2735-КЗ «Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Краснодарского края» и реализации положений Региональной программы
капитального ремонта, создана некоммерческая организация «Краснодарский краевой
фонд капитального ремонта многоквартирных домов», которая выполняет функции
регионального оператора.


 

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ,
обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников
помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев,
начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована
утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен
этот многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по оплате
взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов
на территории края наступила уже с ноября 2014 года.

Следует также отметить, что в
соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений и региональный
оператор имеют соответствующие права и несут соответствующие обязанности.

Так, в силу ч. 2 ст. 155 и ч. 2 ст. 171
ЖК РФ собственникам помещений должны выставляться платежные документы, на
основании которых подлежат оплате взносы на капитальный ремонт.

Кроме того, п. 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ
закреплено право собственников помещений участвовать в приемке выполненных
работ по капитальному ремонту.

Следует также заметить, что в договорах
с подрядчиками региональный оператор обязан предусмотреть условие о гарантийном
сроке (не менее пяти лет) и обязательствах подрядчика по устранению выявленных
нарушений. При этом ответственность перед собственниками за качество
выполненных работ несет сам региональный оператор (п. 11 ч. 2, ч. 6 ст. 182 ЖК
РФ).

Согласно ч. 8 ст. 189 ЖК РФ по итогам
проведенных работ по капитальному ремонту, копии соответствующих документов
(проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг, работ, актов
приемки оказанных услуг, выполненных работ и т.д.), за исключением финансовых
документов подлежат передаче управляющему домом в течение десяти дней с даты
подписания акта приемки выполненных работ.

Необходимо отметить, что статьей 173 ЖК
РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлена возможность
изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Для этого на проведенном в установленном
порядке общем собрании собственникам помещений необходимо принять
соответствующее решение - о прекращении формирования фонда капитального ремонта
на счете регионального оператора и его формировании на специальном счете, предназначенном для перечисления
средств на проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной
организации.

Решение
вступает в силу через три месяца после направления региональному
оператору соответствующего решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного
решения региональный оператор
перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.


 

В случае, если собственниками наоборот
принято решение о формировании фонда на счете регионального оператора, такое
решение вступает в силу через один месяц после направления владельцу
специального счета решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме. Аналогичным образом в течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец
специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет
регионального оператора.

При этом следует иметь ввиду, что если
на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за
счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или)
выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении
этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой
задолженности.

В случае возникновения вопросов
относительно порядка реализации региональной программы капитального ремонта
многоквартирных домов и уплаты взносов на капитальный ремонт, для получения
интересующей информации жители края могут обращаться в уполномоченный орган -
департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, адрес: г.
Краснодар, ул. Рашпилевская, 181, сайт: www.gkh-kuban.ru, а также в
некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»,
адрес: г. Краснодар, ул. Северная, 324, литер Н, сайт: <a href="http://www.kapremont23.ru">www.kapremont23.ru</a>.
 
 
Заместитель прокурора района А.В. Шумовский

Ссылки