Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином признается лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в РФ в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования (абз. 11 п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Срок временного пребывания на территории РФ
По общему правилу срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ (п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ):
• определяется сроком действия выданной ему визы;
• не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
• определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
• определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ - для соответствующих категорий лиц.
В отдельных случаях срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ подлежит продлению. Например, он продлевается при выдаче иностранному гражданину патента. Также такой срок может быть продлен на 90 дней со дня признания иностранца носителем русского языка (п. п. 5, 7, 9 - 12 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Также срок временного пребывания в РФ может быть продлен либо сокращен, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ, а также в случае принятия Правительством РФ соответствующего решения (в том числе в целях обеспечения национальной безопасности) в отношении отдельных категорий временно пребывающих в РФ иностранных граждан (п. п. 3, 8 ст. 5, ст. 5.1 Закона N 115-ФЗ).
Кроме того, по общему правилу в случае неисполнения иностранными гражданами обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования срок их временного пребывания в РФ сокращается (п. 23 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением ряда случаев.
К таким случаям, в частности, относятся продление срока действия визы или иного срока временного пребывания, выдача новой визы либо принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, либо принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство. Указанный перечень случаев не является исчерпывающим (п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Права временно пребывающих в РФ
Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).
Так, право на свободу передвижения в пределах РФ для иностранных граждан ограничено, в частности, регламентированным посещением ими отдельных территорий РФ (например, г. Комсомольска-на-Амуре и Чукотского автономного округа) (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ; п. 1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ; п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754; п. п. 2, 17 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 N 470).
Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату (в том числе если иностранные граждане являются участниками долевой собственности в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в пользовании таких лиц). Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства (за некоторым исключением) предоставлено право на бесплатную медицинскую помощь при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ; п. п. 11, 13 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 11, ч. 3, 4 ст. 19, ч. 1 ст. 35 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 1, 1.1 ст. 10, ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3, 4(1), 5, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 N 186; Письмо ФФОМС от 17.08.2022 N 00-10-80-3-06/9352).
Кроме того, ограничено право иностранных граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию на территории РФ. Например, по общему правилу осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранный гражданин, достигший 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ; ст. 327.1 ТК РФ; п. п. 1, 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Следует также учитывать, что по общему правилу временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2, пп. 1 п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Обязанности временно пребывающих в РФ
Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).
Отметим некоторые особенности в отношении обязанностей иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ.
Так, временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны иметь действующий на территории РФ договор (полис) ДМС, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией в субъекте РФ, на территории которого они намерены осуществлять трудовую деятельность, либо полис ОМС (п. 2 ст. 2, п. 5.1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Временно пребывающие в РФ лица подлежат постановке на учет в установленном порядке. О прибытии таких лиц в место пребывания необходимо уведомить территориальный орган МВД России. Уведомление о прибытии должно быть представлено принимающей стороной или в определенных случаях непосредственно иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 2 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).
Справка. Принимающая сторона
Принимающей стороной могут, в частности, являться (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ):
• граждане РФ, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, предоставившие гражданину для фактического проживания жилое или иное помещение;
• организация, в которой гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, если иностранец фактически проживает по адресу этой организации либо в ее помещении, не имеющем адреса;
• иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории РФ и предоставившие его в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Иностранный гражданин, который прибыл в место пребывания, предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ (если он не освобожден от обязанности ее заполнения согласно международному договору РФ). Иностранный гражданин - трудящийся государства - члена Евразийского экономического союза и члены его семьи дополнительно представляют заключенный с иностранным гражданином трудовой или гражданско-правовой договор и документы, подтверждающие родственные отношения (п. п. 26, 26(1) Правил).
Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) в общем случае обязан выехать из РФ по истечении срока, установленного для его законного нахождения на территории РФ. Также ему следует покинуть территорию РФ в случае сокращения срока временного пребывания в РФ, в противном случае он подлежит депортации (п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 5, п. п. 1, 3 ст. 31 Закона N 115-ФЗ).
Также для иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, либо изменивших в установленных случаях цель своего визита в РФ, по общему правилу предусмотрена обязанность по прохождению в установленный срок государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, а также по медицинскому освидетельствованию (в том числе повторному) на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, а также факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Исключение предусмотрено, в частности, для граждан Республики Беларусь, детей до шести лет и лиц, признанных беженцами либо получивших временное убежище на территории РФ (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5 Закона N 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ).
Ответственность временно пребывающих в РФ
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).
Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ).
К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).
При наличии определенных оснований в отношении иностранных граждан могут быть приняты решения о неразрешении въезда в РФ или о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в частности, если по результатам медицинского освидетельствования установлен факт употребления ими наркотических средств без назначения врача (п. 23 ст. 5 Закона N 115-ФЗ; ч. 3, 4, 10 ст. 25.10 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
В отдельных случаях выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен. К таким случаям относятся следующие (ст. 28 Закона N 114-ФЗ):
1) в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2) осуждены за совершение преступления на территории РФ, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;
3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4) не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;
5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.
Срок временного пребывания на территории РФ
По общему правилу срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ (п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ):
• определяется сроком действия выданной ему визы;
• не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
• определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
• определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ - для соответствующих категорий лиц.
В отдельных случаях срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ подлежит продлению. Например, он продлевается при выдаче иностранному гражданину патента. Также такой срок может быть продлен на 90 дней со дня признания иностранца носителем русского языка (п. п. 5, 7, 9 - 12 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Также срок временного пребывания в РФ может быть продлен либо сокращен, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ, а также в случае принятия Правительством РФ соответствующего решения (в том числе в целях обеспечения национальной безопасности) в отношении отдельных категорий временно пребывающих в РФ иностранных граждан (п. п. 3, 8 ст. 5, ст. 5.1 Закона N 115-ФЗ).
Кроме того, по общему правилу в случае неисполнения иностранными гражданами обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования срок их временного пребывания в РФ сокращается (п. 23 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением ряда случаев.
К таким случаям, в частности, относятся продление срока действия визы или иного срока временного пребывания, выдача новой визы либо принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, либо принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство. Указанный перечень случаев не является исчерпывающим (п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Права временно пребывающих в РФ
Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).
Так, право на свободу передвижения в пределах РФ для иностранных граждан ограничено, в частности, регламентированным посещением ими отдельных территорий РФ (например, г. Комсомольска-на-Амуре и Чукотского автономного округа) (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ; п. 1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ; п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754; п. п. 2, 17 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 N 470).
Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату (в том числе если иностранные граждане являются участниками долевой собственности в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в пользовании таких лиц). Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства (за некоторым исключением) предоставлено право на бесплатную медицинскую помощь при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ; п. п. 11, 13 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 11, ч. 3, 4 ст. 19, ч. 1 ст. 35 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 1, 1.1 ст. 10, ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3, 4(1), 5, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 N 186; Письмо ФФОМС от 17.08.2022 N 00-10-80-3-06/9352).
Кроме того, ограничено право иностранных граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию на территории РФ. Например, по общему правилу осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранный гражданин, достигший 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ; ст. 327.1 ТК РФ; п. п. 1, 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Следует также учитывать, что по общему правилу временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2, пп. 1 п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Обязанности временно пребывающих в РФ
Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).
Отметим некоторые особенности в отношении обязанностей иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ.
Так, временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны иметь действующий на территории РФ договор (полис) ДМС, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией в субъекте РФ, на территории которого они намерены осуществлять трудовую деятельность, либо полис ОМС (п. 2 ст. 2, п. 5.1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Временно пребывающие в РФ лица подлежат постановке на учет в установленном порядке. О прибытии таких лиц в место пребывания необходимо уведомить территориальный орган МВД России. Уведомление о прибытии должно быть представлено принимающей стороной или в определенных случаях непосредственно иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 2 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).
Справка. Принимающая сторона
Принимающей стороной могут, в частности, являться (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ):
• граждане РФ, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, предоставившие гражданину для фактического проживания жилое или иное помещение;
• организация, в которой гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, если иностранец фактически проживает по адресу этой организации либо в ее помещении, не имеющем адреса;
• иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории РФ и предоставившие его в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Иностранный гражданин, который прибыл в место пребывания, предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ (если он не освобожден от обязанности ее заполнения согласно международному договору РФ). Иностранный гражданин - трудящийся государства - члена Евразийского экономического союза и члены его семьи дополнительно представляют заключенный с иностранным гражданином трудовой или гражданско-правовой договор и документы, подтверждающие родственные отношения (п. п. 26, 26(1) Правил).
Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) в общем случае обязан выехать из РФ по истечении срока, установленного для его законного нахождения на территории РФ. Также ему следует покинуть территорию РФ в случае сокращения срока временного пребывания в РФ, в противном случае он подлежит депортации (п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 5, п. п. 1, 3 ст. 31 Закона N 115-ФЗ).
Также для иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, либо изменивших в установленных случаях цель своего визита в РФ, по общему правилу предусмотрена обязанность по прохождению в установленный срок государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, а также по медицинскому освидетельствованию (в том числе повторному) на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, а также факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Исключение предусмотрено, в частности, для граждан Республики Беларусь, детей до шести лет и лиц, признанных беженцами либо получивших временное убежище на территории РФ (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5 Закона N 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ).
Ответственность временно пребывающих в РФ
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).
Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ).
К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).
При наличии определенных оснований в отношении иностранных граждан могут быть приняты решения о неразрешении въезда в РФ или о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в частности, если по результатам медицинского освидетельствования установлен факт употребления ими наркотических средств без назначения врача (п. 23 ст. 5 Закона N 115-ФЗ; ч. 3, 4, 10 ст. 25.10 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
В отдельных случаях выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен. К таким случаям относятся следующие (ст. 28 Закона N 114-ФЗ):
1) в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2) осуждены за совершение преступления на территории РФ, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;
3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4) не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;
5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.
